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日前,云南省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)了《云南省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在進(jìn)一步促進(jìn)全省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享,提高科技資源使用效率,增強(qiáng)云南省科技創(chuàng)新能力。
《辦法》共五章27條、2個(gè)附件,內(nèi)容包括明確了科研設(shè)施與儀器的開放共享原則、邊界定義及管理范圍;規(guī)范了省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳、管理單位的工作職責(zé);明確了管理單位開放共享工作的具體做法、權(quán)益和有關(guān)工作機(jī)制;明確了開放共享服務(wù)的評(píng)價(jià)考核方式及懲戒措施等。
《辦法》所指科研設(shè)施與儀器,主要包括財(cái)政資金投入建設(shè)和購置的、用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的、大型科學(xué)裝置和單臺(tái)套價(jià)值在20萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。
《辦法》所指的開放共享,是指管理單位將科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開放,由其他單位、個(gè)人用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的行為。
管理單位的科研設(shè)施與儀器,以及國家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)使用自有資金購置的科研設(shè)施與儀器,原則上都應(yīng)當(dāng)通過大儀平臺(tái)向社會(huì)開放共享,尤其為科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等提供共享服務(wù)。涉及國家秘密或者法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
為調(diào)動(dòng)管理單位開放共享積極性,《辦法》提出,管理單位可按照成本補(bǔ)償和非盈利性原則,收取合理費(fèi)用,包括材料消耗費(fèi)、維護(hù)維修費(fèi)、水電運(yùn)營費(fèi)、人工服務(wù)費(fèi)等。高校開展共享服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按程序報(bào)省教育廳、省發(fā)展改革委備案,科研院所開展共享服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按要求做好公示。行政事業(yè)單位相關(guān)收入按國有資產(chǎn)有償使用收入有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在評(píng)價(jià)與考核方面,《辦法》提出,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳、省教育廳每年度對(duì)省屬高校和科研院所的科研設(shè)施與儀器開放共享工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。省教育廳負(fù)責(zé)省屬高校的評(píng)價(jià)考核,省科技廳負(fù)責(zé)省屬科研院所和其他科研機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)考核。其中,考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”與“不合格”四個(gè)檔次,向社會(huì)公示,并抄送管理單位及有關(guān)主管部門。
對(duì)連續(xù)兩次考核結(jié)果為不合格的單位,相關(guān)主管部門可根據(jù)需要,按相關(guān)規(guī)定對(duì)其通用性強(qiáng)但使用率比較低、開放共享差的科研儀器在部門內(nèi)或跨部門無償劃撥,或由管理單位在單位內(nèi)部調(diào)配。
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