近日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知》(以下簡(jiǎn)稱：《通知》)?！锻ㄖ繁硎?，為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，各地方不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體區(qū)別對(duì)待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評(píng)價(jià)加分事項(xiàng)。   具體通知如下：   國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知   發(fā)改辦財(cái)金〔2023〕860號(hào)   各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)：   當(dāng)前，一些地方通過(guò)信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，必須堅(jiān)決糾正規(guī)范。為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，現(xiàn)就規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用有關(guān)要求通知如下：   一、各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“信用牽頭部門(mén)”)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)要推動(dòng)本地區(qū)相關(guān)部門(mén)規(guī)范實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用工作，深入開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，科學(xué)設(shè)置信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，客觀公正評(píng)價(jià)企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體區(qū)別對(duì)待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評(píng)價(jià)加分事項(xiàng)。各省級(jí)信用牽頭部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，立即對(duì)本地區(qū)信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面排查，聚焦評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定，切實(shí)為各類企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)體系。   二、我委將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用中的違規(guī)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。各省級(jí)信用牽頭部門(mén)要通過(guò)信用平臺(tái)網(wǎng)站暢通投訴渠道，收集問(wèn)題線索，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)立行立改。   三、我委將加大宣傳推廣力度，選取一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范實(shí)施信用監(jiān)管的典型案例進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)予以發(fā)布。   各省級(jí)信用牽頭部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)要將本地區(qū)排查和整改情況形成書(shū)面報(bào)告，并于11月底前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委(財(cái)金司、法規(guī)司)。   國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳   2023年10月29日

制造業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根基，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱。然而，在過(guò)去的一段時(shí)間里，由于種種原因，制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制較多，給國(guó)內(nèi)外企業(yè)帶來(lái)了一定的困擾。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，中國(guó)一直秉持著開(kāi)放共贏的原則，致力于建設(shè)一個(gè)更加包容、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境。   10月18日，中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)公布，在“支持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”行動(dòng)方面，提及將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。這是在我國(guó)制造業(yè)已基本開(kāi)放以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)清零的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步。   據(jù)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額2399.5億元，同比增長(zhǎng)6.8%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)19.7%，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)分別增長(zhǎng)39.7%、25.6%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資增長(zhǎng)57.1%。同時(shí)，新設(shè)立外商投資企業(yè)33154家，同比增長(zhǎng)33%。   全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，無(wú)疑為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展注入了一針“加強(qiáng)劑”。我國(guó)制造業(yè)在全球的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中已經(jīng)從過(guò)去的中低端邁向了中高端。伴隨經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提高，市場(chǎng)需求層次不斷升級(jí)，中高端、品質(zhì)化、多樣化產(chǎn)品需求增多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的矛盾日益顯現(xiàn)。同時(shí)，面對(duì)更加嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)向高端領(lǐng)域和環(huán)節(jié)邁進(jìn)成為必然選擇。   8月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)等六方面提出24條具體措施。   《意見(jiàn)》提出，支持先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與各類職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)。鼓勵(lì)符合條件的外國(guó)投資者設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部，相關(guān)投資性公司投資設(shè)立的企業(yè)，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。   除此之外，《意見(jiàn)》還提到，建立健全外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度。各級(jí)重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。   近年來(lái)，我國(guó)吸收外資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)?！吨袊?guó)外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2023》顯示，2022年我國(guó)全年實(shí)際使用外資1891.3億美元，增長(zhǎng)4.5%，按人民幣計(jì)首次突破1.2萬(wàn)億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)。歐盟、東盟對(duì)華投資分別增長(zhǎng)95.3%和9.5%。如今制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制全面放開(kāi)，意味著中國(guó)對(duì)外商投資將更加看重，也有望在連續(xù)多年穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快步伐。   除了為制造業(yè)帶來(lái)利好以外，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，還將帶動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合走向更深層面，為全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)助力。   儀器制造業(yè)作為我國(guó)制造業(yè)的重要組成部分，隨著國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重大工程、成套裝備、智能制造、環(huán)境治理、檢驗(yàn)檢疫等諸多領(lǐng)域，對(duì)儀器需求加速釋放。隨著我國(guó)改革開(kāi)放力度的不斷加大，以及國(guó)內(nèi)儀器儀表市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張，外資和儀器儀表企業(yè)紛紛進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。   此次中國(guó)政府宣布全面取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制，意味著我國(guó)儀器制造業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。一方面，隨著外資企業(yè)的高速布局以及其所擁有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)一步削弱國(guó)內(nèi)儀器儀表制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，外資企業(yè)通過(guò)在我國(guó)投資建廠與我國(guó)企業(yè)合作，國(guó)內(nèi)企業(yè)將從從中學(xué)到更多的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，刺激我國(guó)儀器行業(yè)技術(shù)提升。   對(duì)國(guó)內(nèi)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面放開(kāi)后必然會(huì)產(chǎn)生一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力，壓力之下優(yōu)勝劣汰，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)在壓力面前能夠頂住，甚至發(fā)展空間會(huì)更大。隨著制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平的擴(kuò)展，制造業(yè)不僅可以得到資金上的支持，外商帶來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也將為我國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)提供新的思路。   與此同時(shí)，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展效能越來(lái)越強(qiáng)，隨著制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也會(huì)隨之提升，在創(chuàng)新發(fā)展上打開(kāi)新的空間，助力消費(fèi)升級(jí)，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。   (資料參考來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)、第一財(cái)經(jīng)等) 文章鏈接：化工儀器網(wǎng)

《工作方案》緊緊圍繞加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作目標(biāo)，聚焦以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源和電力市場(chǎng)化交易問(wèn)題，壓實(shí)地方和部門(mén)責(zé)任，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源和電力市場(chǎng)交易秩序，保障安全穩(wěn)定供應(yīng)，助力能源資源高質(zhì)量發(fā)展。   《工作方案》顯示，本次專項(xiàng)整治聚焦2023年1月1日以來(lái)全國(guó)礦產(chǎn)資源和電力市場(chǎng)化交易行為，各地要認(rèn)真核查是否存在以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源和電力市場(chǎng)化交易行為，重點(diǎn)治理以下問(wèn)題：   違反礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓的規(guī)定。包括違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定，違規(guī)出讓礦業(yè)權(quán)；未落實(shí)全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓要求，對(duì)本應(yīng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的礦業(yè)權(quán)，不進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性出讓；超出規(guī)定允許的協(xié)議出讓范圍，違規(guī)協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)。   設(shè)置不合理的礦業(yè)權(quán)出讓條件。違反市場(chǎng)監(jiān)管總局等4部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》(國(guó)市監(jiān)競(jìng)協(xié)發(fā)〔2023〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定，違規(guī)設(shè)置不合理或歧視性的礦業(yè)權(quán)出讓條件，違規(guī)增加礦業(yè)權(quán)出讓前置資格審查內(nèi)容，排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者、非國(guó)有企業(yè)。   干預(yù)經(jīng)營(yíng)主體銷售礦產(chǎn)品。以行政手段實(shí)施干預(yù)，限定交易、妨礙礦產(chǎn)品在地區(qū)之間自由流通。包括阻礙、限制外地礦產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)；實(shí)施嚴(yán)禁礦產(chǎn)品外運(yùn)外銷，以行政權(quán)力阻止本地礦產(chǎn)品外流；設(shè)置相關(guān)許可或規(guī)定，對(duì)跨區(qū)銷售礦產(chǎn)品違規(guī)收取額外費(fèi)用。   干預(yù)電力市場(chǎng)準(zhǔn)入行為。包括對(duì)發(fā)電企業(yè)、電力用戶等進(jìn)入電力市場(chǎng)設(shè)置不合理準(zhǔn)入門(mén)檻和程序，對(duì)售電企業(yè)額外增設(shè)《售電公司管理辦法》規(guī)定的注冊(cè)條件和注冊(cè)程序以外的要求，限制交易主體自由參與跨省跨區(qū)交易等。   干預(yù)電力市場(chǎng)交易組織行為。包括出臺(tái)與現(xiàn)行交易規(guī)則相違背的交易方案，以交易方案、會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)通知等文件或領(lǐng)導(dǎo)批示代替交易規(guī)則，以行政手段違規(guī)干預(yù)交易機(jī)構(gòu)交易組織和電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度運(yùn)行，隨意調(diào)整交易結(jié)果，違規(guī)減免偏差考核責(zé)任，干預(yù)信息公開(kāi)和信息披露，干預(yù)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)監(jiān)管行為和對(duì)違規(guī)企業(yè)的查處、督促整改行為等。   干預(yù)電力市場(chǎng)價(jià)格行為。包括違規(guī)干預(yù)價(jià)格形成，指定交易對(duì)象、交易電量和交易價(jià)格，采取分割市場(chǎng)電量、隱形確定供需比等方式限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、人為造成供需失衡；未執(zhí)行市場(chǎng)交易價(jià)格，針對(duì)不同地區(qū)、特定類型的主體規(guī)定歧視性價(jià)格，組織以各種名目限定價(jià)格或者變相限定價(jià)格的強(qiáng)制專場(chǎng)交易，強(qiáng)制分配低價(jià)電等。   《工作方案》指出，本年度專項(xiàng)整治工作分4個(gè)階段開(kāi)展，具體如下：(一)啟動(dòng)部署，收集線索(2023年9月)；(二)全面自查，及時(shí)整改(2023年9月—10月)；(三)評(píng)估核查，鞏固成果(2023年11月)；(四)全面總結(jié)，建立機(jī)制(2023年12月)。   同時(shí)，各地要在開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，健全管理制度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止違法違規(guī)行為反彈。要通過(guò)整治具體問(wèn)題，舉一反三，對(duì)本地區(qū)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，根據(jù)權(quán)限修訂、廢止，或者提請(qǐng)本級(jí)人大、政府修訂或廢止。   自然資源部和國(guó)家能源局匯總梳理專項(xiàng)整治情況，根據(jù)情況適時(shí)選擇典型案例予以通報(bào)。形成以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源和電力市場(chǎng)化交易行為專項(xiàng)整治工作報(bào)告，總結(jié)專項(xiàng)整治中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，重要情況報(bào)國(guó)務(wù)院。 文章鏈接：化工儀器網(wǎng)

近日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布通知，決定在水質(zhì)、礦產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際能力驗(yàn)證活動(dòng)，組織國(guó)內(nèi)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并邀請(qǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)結(jié)果聯(lián)通，為后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)交流和技術(shù)能力提升奠定基礎(chǔ)。   能力驗(yàn)證項(xiàng)目包括水中汞和氯化物的測(cè)定和螢石中CaF2、SiO2、TFe的測(cè)定?！八泄吐然锏臏y(cè)定”能力驗(yàn)證項(xiàng)目測(cè)試樣品為水溶液，其中汞樣品基質(zhì)為3%硝酸，氯化物樣品基質(zhì)為純水，樣品規(guī)格20毫升/瓶，每個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隨機(jī)發(fā)1個(gè)濃度水平樣品2瓶?！拔炇蠧aF2、SiO2、TFe的測(cè)定”能力驗(yàn)證項(xiàng)目測(cè)試樣品為1種含量水平的螢石粉末樣品，樣品規(guī)格15克/瓶，用玻璃瓶包裝，每個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)放1瓶樣品。每個(gè)項(xiàng)目均可采用多種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試。   標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序等因素與構(gòu)建國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)，檢驗(yàn)檢測(cè)互認(rèn)是國(guó)際貿(mào)易便利化的重要推力?！耙粠б宦贰背h是我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)推動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也包括打通國(guó)際貿(mào)易中的認(rèn)證壁壘，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信與認(rèn)證機(jī)構(gòu)互認(rèn)。本次能力驗(yàn)證活動(dòng)將推動(dòng)國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與“一帶一路”沿線國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)交流，有利于提高國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)水平，也有促進(jìn)國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)互認(rèn)，擴(kuò)大中國(guó)認(rèn)可在國(guó)際貿(mào)易中的影響力。   通知原文如下： 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委秘書(shū)處關(guān)于開(kāi)展水質(zhì)和礦產(chǎn)國(guó)際 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)的通知 認(rèn)秘函〔2023〕37號(hào)   中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心，北京中實(shí)國(guó)金國(guó)際實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證研究有限公司，各有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：   為充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易和“一帶一路”建設(shè)的技術(shù)支撐作用，經(jīng)研究，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委決定在水質(zhì)、礦產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際能力驗(yàn)證活動(dòng)，組織國(guó)內(nèi)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并邀請(qǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)結(jié)果聯(lián)通，為后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)交流和技術(shù)能力提升奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：   一、能力驗(yàn)證項(xiàng)目和參加要求   本次能力驗(yàn)證活動(dòng)，“水中汞和氯化物的測(cè)定”委托中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施，“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測(cè)定”委托北京中實(shí)國(guó)金國(guó)際實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證研究有限公司承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施。   具備相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目技術(shù)能力的國(guó)家質(zhì)檢中心應(yīng)積極報(bào)名參加相關(guān)能力驗(yàn)證項(xiàng)目。因故不能參加的，需提交書(shū)面情況說(shuō)明。具備相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目技術(shù)能力的其他資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)參加。   項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)聯(lián)系和邀請(qǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加本次能力驗(yàn)證。本次能力驗(yàn)證活動(dòng)不收取費(fèi)用。   二、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和樣品信息   (一)“水中汞和氯化物的測(cè)定”能力驗(yàn)證項(xiàng)目   水中汞的測(cè)定可采用ISO 12846:2012《Water quality — Determination of mercury — Method using atomic absorption spectrometry (AAS) with and without enrichment》；ISO 17852:2006《Water quality — Determination of mercury — Method using atomic fluorescence spectrometry》；EPA Method 6010C: Inductively Coupled Plasma-Atomic Emission Spectrometry；EPA Method 200.15: Determination of Metals and Trace Elements in Water by Ultrasonic Nebulization Inductively Coupled Plasma-Atomic Emission Spectrometry；EPA Method 200.8: Determination of Trace Elements in Waters and Wastes by Inductively Coupled Plasma-Mass Spectrometry；GB/T 5750.6 — 2023 11.1《原子熒光法》；GB/T 5750.6 — 2023 11.2《冷原子吸收法》；GB/T 5750.6 — 2023 11.3《雙硫腙分光光度法》；GB/T 5750.6 — 2023 11.4《電感耦合等離子體質(zhì)譜法》；GB/T 7469 — 87《水質(zhì) 總汞的測(cè)定 高錳酸鉀—過(guò)硫酸鉀消解法 雙硫腙分光光度法》等標(biāo)準(zhǔn)方法。   水中氯化物的測(cè)定可采用ISO 15682:2000《Water quality — Determination of chloride by flow analysis (CFA and FIA) and photometric or potentiometric detection》；ISO 10304-1:2007《Water quality — Determination of dissolved anions by liquid chromatography of ions-Part 1: Determination of bromide，chloride，fluoride，nitrate，nitrite， phosphate and sulfate》；ISO 9297:1989《Water quality — Determination of chloride — Silver nitrate titration with chromate indicator (Mohr's method)》；EPA Method 9212: Potentiometric Determination of Chloride in Aqueous Samples with Ion-Selective Electrode；GB/T 5750.5 — 2023 5.1《硝酸銀容量法》；GB/T 5750.5 — 2023 5.2《離子色譜法》；GB/T 5750.5 — 2023 5.3《硝酸汞容量法》；GB 11896 — 89《水質(zhì) 氯化物的測(cè)定 硝酸銀滴定法》等標(biāo)準(zhǔn)方法。   “水中汞和氯化物的測(cè)定”能力驗(yàn)證項(xiàng)目測(cè)試樣品為水溶液，其中汞樣品基質(zhì)為3%硝酸，氯化物樣品基質(zhì)為純水，樣品規(guī)格20毫升/瓶，每個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隨機(jī)發(fā)1個(gè)濃度水平樣品2瓶。   (二)“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測(cè)定”能力驗(yàn)證項(xiàng)目   “螢石中CaF2、SiO2、TFe的測(cè)定”可采用ASTM E815-2017b《Standard Test Method for Determination of Calcium Fluoride in Fluorspar by EDTA Complexometric Titrimetry》；ASTM E463-2021《Standard Test Method for Determination of Silica in Fluorspar by Silico-Molybdate Visible Spectrophotometry》；GOST 7619.3-1981《Fluorite. Method for the determination of calcium fluoride content》；GOST 7619.4-1981《Fluorite. Method for the determination of silicon dioxide content》；GOST 7619.6-1981《Fluorite. Method for the determination of iron content》；GB/T 5195系列螢石化學(xué)分析方法等標(biāo)準(zhǔn)。   測(cè)試樣品為1種含量水平的螢石粉末樣品，樣品規(guī)格15克/瓶，用玻璃瓶包裝，每個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)放1瓶樣品。   三、時(shí)間安排   (一)報(bào)名：2023年8-10月；   (二)樣品發(fā)放：2023年11-12月；   (三)檢測(cè)結(jié)果反饋：2024年1月；   (四)初步技術(shù)分析報(bào)告：2024年4月；   (五)結(jié)果發(fā)布：2024年6月。   四、其他事宜   (一)報(bào)名參加的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)報(bào)名表(見(jiàn)附件)，通過(guò)發(fā)送電子郵件方式進(jìn)行報(bào)名。   (二)聯(lián)系方式   1.“水中汞和氯化物的測(cè)定”能力驗(yàn)證項(xiàng)目   中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室   鄭蓓，李紅巖，+86-10-62849466，szfxsys@126.com   2.“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測(cè)定”能力驗(yàn)證項(xiàng)目   北京中實(shí)國(guó)金國(guó)際實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證研究有限公司   朱生慧，唐凌天，+86-10-62185713，zsh@analysis.org.cn   附件：1. 水中汞和氯化物的測(cè)定能力驗(yàn)證報(bào)名表   2. 螢石中CaF2、SiO2、TFe的測(cè)定能力驗(yàn)證報(bào)名表   國(guó)家認(rèn)監(jiān)委秘書(shū)處   2023年8月18日

作為吉林省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的重要組成部分，《吉林省能源領(lǐng)域2030年前碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)于日前印發(fā)。   《實(shí)施方案》明確了“十四五”期間及“十五五”期間的主要目標(biāo)以及七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面建設(shè)清潔能源大省，打造清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，確保2030年前實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰，提前布局碳中和。   《實(shí)施方案》提出，大力推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)?；_(kāi)發(fā)，在長(zhǎng)春、吉林、延邊等中東部地區(qū)因地制宜開(kāi)發(fā)分散式風(fēng)電、分散式光伏和農(nóng)光互補(bǔ)等多種形式的新能源發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新能源靈活開(kāi)發(fā)、就近并網(wǎng)。廣泛開(kāi)展新能源鄉(xiāng)村振興工程，鼓勵(lì)村集體參與光伏發(fā)電等新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。   同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能綜合開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)生物質(zhì)能多元化發(fā)展，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱”的原則，鞏固并拓展生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，依托各地現(xiàn)有供熱管網(wǎng)，積極推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐直燃供熱。在條件允許的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)周邊發(fā)展生物天然氣項(xiàng)目，推廣農(nóng)村清潔能源利用。注重生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)進(jìn)度與原料保障能力的銜接，加大地方財(cái)政對(duì)農(nóng)林廢棄物“收、儲(chǔ)、運(yùn)”環(huán)節(jié)的支持力度。到2025年，全省生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到120萬(wàn)千瓦左右，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能源化利用率大幅提升。   在氫能利用方面，開(kāi)展“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)，構(gòu)建氫能“一區(qū)、兩軸、四基地”發(fā)展格局。橫向構(gòu)建“白城-長(zhǎng)春-延邊”氫能走廊，縱向構(gòu)建“哈爾濱-長(zhǎng)春-大連”氫能走廊。積極建設(shè)吉林西部國(guó)家級(jí)可再生能源制氫規(guī)模化供應(yīng)基地、長(zhǎng)春氫能裝備研發(fā)制造應(yīng)用基地、吉林中西部多元化綠色氫基化工示范基地和延邊氫能貿(mào)易一體化示范基地。力爭(zhēng)到2025年，可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)到6-8萬(wàn)噸/年。   在資金扶持方面，《實(shí)施方案》提出，構(gòu)建與碳達(dá)峰相適應(yīng)的綠色投融資政策體系，不斷加大綠色信貸、綠色債券規(guī)模。加大對(duì)節(jié)能減碳項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)研發(fā)等支持力度，嚴(yán)格執(zhí)行懲罰性電價(jià)、差別電價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策。集中相關(guān)扶持政策向低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，在園區(qū)用地方面給予優(yōu)先保障，支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)交易市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)，推行合同能源管理等模式。   按照《實(shí)施方案》規(guī)劃，到2025年，吉林省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到17.7%左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，為實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到6000萬(wàn)千瓦。全省能源領(lǐng)域二氧化碳排放實(shí)現(xiàn)2030年前達(dá)峰。

導(dǎo) 讀 國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、科技部、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，圍繞促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營(yíng)造良好氛圍等五個(gè)方面提出28條具體措施，進(jìn)一步推動(dòng)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。 關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知 發(fā)改體改〔2023〕1054號(hào) 為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，全面落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，推動(dòng)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，現(xiàn)提出以下措施。 一、促進(jìn)公平準(zhǔn)入 1. 在國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目中，選取具有一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目，形成鼓勵(lì)民間資本參與的重大項(xiàng)目清單。通過(guò)舉辦重大項(xiàng)目推介會(huì)、在全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上開(kāi)辟專欄等方式，向民營(yíng)企業(yè)集中發(fā)布項(xiàng)目信息，積極引導(dǎo)項(xiàng)目落地實(shí)施。各地區(qū)對(duì)照上述舉措，形成鼓勵(lì)民間資本參與的項(xiàng)目清單并加強(qiáng)推介。（責(zé)任單位：國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國(guó)工商聯(lián)） 2. 擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)行規(guī)模，推動(dòng)符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資。（責(zé)任單位：國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)） 3. 支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技攻關(guān)，牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。（責(zé)任單位：科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部） 4. 提升民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的供應(yīng)能力，在全國(guó)縣域范圍內(nèi)培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化部） 5. 推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，持續(xù)推出平臺(tái)企業(yè)“綠燈”投資案例。（責(zé)任單位：國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行） 6. 支持專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐膰?guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行備案，開(kāi)展快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)。（責(zé)任單位：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、科技部） 7. 開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)行動(dòng)，提升民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。支持民營(yíng)企業(yè)牽頭設(shè)立國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織。持續(xù)開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，提升民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)測(cè)量能力。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、民政部） 8. 按照《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》（工信部企業(yè)函〔2023〕4號(hào)）要求，延長(zhǎng)政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上的政策期限至2023年底。加快合同款支付進(jìn)度、運(yùn)用信用擔(dān)保，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供便利。（責(zé)任單位：財(cái)政部、工業(yè)和信息化部） 9. 開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，分類采取行政處罰、督促整改、通報(bào)案例等措施，集中解決一批民營(yíng)企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等問(wèn)題。支持各地區(qū)探索電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在招投標(biāo)平臺(tái)登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委） 10. 修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局） 二、強(qiáng)化要素支持 11. 在當(dāng)年10月企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)期和次年1—5月匯算清繳期兩個(gè)時(shí)點(diǎn)基礎(chǔ)上，增加當(dāng)年7月預(yù)繳申報(bào)期作為可享受政策的時(shí)點(diǎn)，符合條件的行業(yè)企業(yè)可按規(guī)定申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。（責(zé)任單位：稅務(wù)總局、財(cái)政部） 12. 持續(xù)確保出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時(shí)間在6個(gè)工作日內(nèi)，將辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅的平均時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日內(nèi)政策延續(xù)實(shí)施至2024年底。更新發(fā)布國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助民營(yíng)企業(yè)更好防范跨境投資稅收風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：稅務(wù)總局） 13. 延長(zhǎng)普惠小微貸款支持工具期限至2024年底，持續(xù)加大普惠金融支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行接入“信易貸”、地方征信平臺(tái)等融資信用服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化跨部門(mén)信用信息聯(lián)通。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)信用貸款規(guī)模。有效落實(shí)金融企業(yè)呆賬核銷管理制度。（責(zé)任單位：中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局） 14. 將民營(yíng)企業(yè)債券央地合作增信新模式擴(kuò)大至全部符合發(fā)行條件的各類民營(yíng)企業(yè)，盡快形成更多示范案例。（責(zé)任單位：中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部） 15. 適應(yīng)民營(yíng)中小微企業(yè)用地需求，探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目涉及的多宗土地實(shí)行整體供應(yīng)。（責(zé)任單位：自然資源部、工業(yè)和信息化部） 16. 除法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定外，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供氣供電企業(yè)的投資界面免費(fèi)延伸至企業(yè)建筑區(qū)劃紅線。（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部） 17. 賦予民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審權(quán)，允許技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合組建職稱評(píng)審委員會(huì)，開(kāi)展自主評(píng)審。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障部） 三、加強(qiáng)法治保障 18. 清理廢除有違平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)章、規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)和支持。（責(zé)任單位：司法部） 19. 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條，在城市管理、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域分別明確不予處罰具體情形。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督行政罰款設(shè)定和實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》。開(kāi)展行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章中罰款事項(xiàng)專項(xiàng)清理，清理結(jié)果對(duì)社會(huì)公布。（責(zé)任單位：司法部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部） 四、優(yōu)化涉企服務(wù) 20. 全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，支持各地區(qū)探索以不同方式服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，充分利用全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化手段提升惠企政策和服務(wù)效能，多措并舉幫助民營(yíng)企業(yè)解決問(wèn)題困難。（責(zé)任單位：全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家發(fā)展改革委） 21. 建立涉企行政許可相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理制度，未納入清單的事項(xiàng)，一律不再作為行政審批的受理?xiàng)l件，今后確需新設(shè)的，依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。將中介服務(wù)事項(xiàng)納入各級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)選擇、費(fèi)用支付、報(bào)告上傳、服務(wù)評(píng)價(jià)等全流程線上辦理，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委） 22. 加大對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的清理力度，重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款。審計(jì)部門(mén)接受民營(yíng)企業(yè)反映的欠款線索，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局） 23. 全面落實(shí)簡(jiǎn)易注銷、普通注銷制度，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)。完善歇業(yè)制度配套政策措施。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局） 24. 除依法需要保密外，涉企政策制定和修訂應(yīng)充分聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議。涉企政策調(diào)整應(yīng)設(shè)置合理過(guò)渡期。（責(zé)任單位：國(guó)家發(fā)展改革委） 五、營(yíng)造良好氛圍 25. 分級(jí)暢通涉企投訴渠道，在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)開(kāi)設(shè)涉企問(wèn)題征集專題公告，在國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議系統(tǒng)上開(kāi)設(shè)涉企問(wèn)題征集專欄，各地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，將涉企投訴事項(xiàng)納入“12345”熱線等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立轉(zhuǎn)辦整改跟蹤機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境工作。（責(zé)任單位：國(guó)務(wù)院辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、全國(guó)工商聯(lián)） 26. 開(kāi)展“打假治敲”等專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”和“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。（責(zé)任單位：公安部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)） 27. 將各地區(qū)落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入國(guó)務(wù)院年度綜合督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以督促整改，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法予以宣傳推廣。設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進(jìn)民間投資獎(jiǎng)勵(lì)支持專項(xiàng)，每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強(qiáng)、措施實(shí)的市縣提供獎(jiǎng)勵(lì)支持。（責(zé)任單位：國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委） 28. 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部） 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 科技部 中國(guó)人民銀行 稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局 金融監(jiān)管總局 2023年7月28日